一、出臺背景
2021年7月,國務(wù)院頒布《建設(shè)工程抗震管理條例》,將隔震減震技術(shù)納入抗震設(shè)防管理重要內(nèi)容,明確位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑(簡稱“兩區(qū)八類建筑”)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用隔震減震等技術(shù)。
近年來,隔震減震技術(shù)日益成熟,并已在我省部分學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等項目中應(yīng)用。為有序推進我省房屋建筑工程應(yīng)用隔震減震技術(shù),提升房屋抗震設(shè)防能力,省住建廳結(jié)合我省實際出臺了《福建省房屋建筑工程應(yīng)用隔震減震技術(shù)實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)。實施細則自2024年9月1日起試行,有效期3年。
二、主要內(nèi)容
《實施細則》共7章32條,包括總則、生產(chǎn)與檢驗、勘察設(shè)計與審查、施工監(jiān)理與檢測、維護與改造、監(jiān)督管理和附則。
(一)總則。明確制定依據(jù)、適用范圍、應(yīng)用隔震減震技術(shù)的建筑類型以及各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)。
(二)生產(chǎn)與檢驗。明確隔震減震裝置生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,以及隔震減震裝置生產(chǎn)、出廠檢驗、產(chǎn)品溯源管理要求。
(三)勘察、設(shè)計與審查。明確建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查等單位的主體責(zé)任,要求建設(shè)單位對采用隔震減震技術(shù)的房屋建筑工程,在招標(biāo)文件和設(shè)計、施工合同中予以明確;細化設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)的資質(zhì)(資格)要求,以及設(shè)計、審查的技術(shù)要點。
(四)施工、監(jiān)理與檢測。明確施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責(zé)任,強調(diào)隔震減震裝置屬于建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工,應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成;細化隔震減震裝置的進場檢測、安裝、驗收、移交要求,建立隔震減震裝置質(zhì)量可追溯制度,并將相關(guān)信息納入建設(shè)項目檔案。
(五)維護與改造。明確隔震減震房屋建筑工程所有權(quán)人的主體維護責(zé)任,以及維修改造的流程和要求。
(六)監(jiān)督管理。明確各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查責(zé)任,加強隔震減震技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)。
(七)附則。對高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)范圍,以及兩區(qū)八類建筑中學(xué)校建筑、醫(yī)院建筑、養(yǎng)老機構(gòu)建筑具體范圍等進行解釋,并明確實施細則的實施期限。
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來源:福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳