甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第56號(hào)
《甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》已于2007年9月27日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年9月27日
甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例
第一條??為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條??在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條??本條例所稱地震安全性評(píng)價(jià)，是指根據(jù)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。
本條例所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。
第四條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，做好相關(guān)工作。
省地震工作主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地震安全性評(píng)價(jià)工作。
第五條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。
對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果和經(jīng)地震工作主管部門(mén)審定的抗震設(shè)防要求，列入建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告。
不符合前款規(guī)定的，項(xiàng)目審批部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)，規(guī)劃部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第六條??下列建設(shè)工程必須進(jìn)行專門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)：
（一）國(guó)家重大建設(shè)工程和受地震破壞后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
（二）受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；
（三）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程；
（四）大中型水庫(kù)大壩，大型水力、火力、風(fēng)力發(fā)電工程，送變電樞紐工程，高等級(jí)公路、高速公路和鐵路干線上的大中型橋梁、中長(zhǎng)隧道，鐵路大中型站的候車樓，機(jī)場(chǎng)及其新建和擴(kuò)建的重要建筑物，大中型廣播電視發(fā)射工程，長(zhǎng)途郵電通信樞紐工程，大型工礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；
（五）城市的公安消防、道路交通安全指揮中心和醫(yī)院、疾控中心、血站的重要建筑，供水、供電、供氣等生命線工程，超限高層工程，學(xué)校、圖書(shū)館、展覽館、檔案館和教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)樓等人口密集場(chǎng)所的重要建設(shè)工程；
（六）國(guó)家或者省重點(diǎn)文物保護(hù)工程；
（七）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖分界線附近兩側(cè)各8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程；
（八）橫跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大型建設(shè)工程；
（九）位于地震活動(dòng)斷層區(qū)域的重要建設(shè)工程；
（十）位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)視防御城市的重要建設(shè)工程；
（十一）國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定或者省地震工作主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)共同確定的有特殊要求的其他需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程；
（十二）省人民政府認(rèn)為對(duì)本省有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。
第七條??建設(shè)單位對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在選址之后初步設(shè)計(jì)之前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)其進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并到市（州）以上地震工作主管部門(mén)辦理地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)手續(xù)。
地震安全性評(píng)價(jià)所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)概算。
第八條??地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。
省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)三十日內(nèi)，按照國(guó)家規(guī)定的條件對(duì)其進(jìn)行審查。對(duì)符合甲、乙級(jí)資質(zhì)的，由省地震工作主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審批；對(duì)符合丙級(jí)資質(zhì)的，由省地震工作主管部門(mén)發(fā)給丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)。未通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第九條??地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）依照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)工作，保證工作質(zhì)量；
（二）地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)；
（四）為建設(shè)單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第十條??地震安全性評(píng)價(jià)單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)到建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地震工作主管部門(mén)備案。
第十一條??地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在地震安全性評(píng)價(jià)工作完成后，編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震工作主管部門(mén)審定；依法應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定的，由省地震工作主管部門(mén)報(bào)送。
省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起十五日內(nèi)，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，并書(shū)面通知建設(shè)單位和所在地的地震工作主管部門(mén)。
省地震工作主管部門(mén)根據(jù)需要，可以委托有條件的市（州）地震工作主管部門(mén)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定工作。
第十二條??地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定不通過(guò)的，地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià)，所需費(fèi)用由其承擔(dān)。
未經(jīng)審定或者審定不通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果不得使用。
第十三條??地震安全性評(píng)價(jià)單位不得有下列行為：
（一）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；
（二）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；
（三）允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；
（四）轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書(shū)；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第十四條??設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)按照地震工作主管部門(mén)審定的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果及其確定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、施工。
第十五條??縣級(jí)以上地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程進(jìn)行階段性檢查，對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。
必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門(mén)參與驗(yàn)收。
第十六條??一般建設(shè)工程按照國(guó)家地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求和現(xiàn)行工程建設(shè)抗震規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)防，并分別由市（州）地震工作主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)。
第十七條??各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)牧民建設(shè)具有抗震性能的房屋。
農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村鎮(zhèn)公用設(shè)施必須根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。
第十八條??建設(shè)行政主管部門(mén)和地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民防震抗震知識(shí)的宣傳，提供農(nóng)村民居地震安全的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)于農(nóng)村民居等建筑，應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)示范點(diǎn)、免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙等措施，組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程。
第十九條??違反本條例規(guī)定，未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的或者不按照地震工作主管部門(mén)確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條??違反本條例規(guī)定，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條??違反本條例第十三條規(guī)定，其評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，由縣級(jí)以上地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第二十二條??未按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果及其確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的或者未按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限，責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條??縣級(jí)以上地震工作主管部門(mén)不履行監(jiān)督管理職責(zé)以及發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者查處不力的，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的刑事或者行政責(zé)任。
第二十四條??本條例自2008年1月1日起施行。
